近日，江苏省南通市通州区总量指标储备库以4.2万元/吨·年的价格，成功向日达智造科技（如皋）有限公司发放0.684吨总磷排污权指标。这是自《江苏省排污总量指标储备库管理办法（试行）》及《南通市排污总量指标收储和使用管理办法（试行）》实施以来，南通市首笔总量指标跨县（市、区）政府储备库投放交易。此次交易打破了地域界限，为全市排污权交易从县域小循环迈向市域大循环打开了新局面。

日达智造科技（如皋）有限公司项目立项以来，南通市如皋生态环境局积极对接，主动靠前服务。为及时解决企业排污权购买需求，南通市如皋生态环境局在全市范围内排查，在排污权交易二级市场为排污权出、受让双方牵线搭桥，先后促成其与南通宾利有色金属材料有限公司之间的氮氧化物交易、与南通百川新材料有限公司之间的氮氧化物交易、与如皋市东部污水处理有限公司之间的化学需氧量和氨氮交易。但如皋市二级市场总磷排污权指标匮乏，日达智造科技（如皋）有限公司总磷采购需求在如皋市内无法解决，南通市如皋生态环境局向南通市生态环境局反馈，并与其它县（市、区）沟通协商。

2022年11月，江苏省生态环境厅印发《江苏省排污总量指标储备库管理办法（试行）》，提出建立省、市、县（市、区）与园区总量储备库，并对总量减排核算和总量入库收储做出指导。南通市生态环境局响应号召，组织全市各县（市、区）与园区进行储备库扩容，排污权一级交易市场，即政府储备库由此成立。

根据文件要求，如皋市2022年度总体水质优，I—Ⅲ类水质断面比例达100%，所有断面均达标，顺利完成约束性总量减排任务，满足跨县（市、区）域购买指标要求。2023年4月，南通市如皋生态环境局与南通市通州生态环境局经过多次沟通协商，以如皋相对较充足的重金属总量指标换取通州政府储备库相对较充足的总磷总量指标，交易一拍即合，实现了合作双赢。

“这下省了不少钱，而且就用了一周时间，效率太高了。”日达智造科技（如皋）有限公司相关负责人说。

江苏省排污总量指标储备和交易管理系统显示，南通市二级市场近一年总磷指标交易单价为16.8万元/吨·年，且交易完成周期普遍在1个月以上。政府储备库建立为排污权交易提供了一级市场，有效保障了新（改、扩）建项目环境资源配置，节省企业成本同时，为项目建设投产提供了加速度。

文章来源：合作双赢！江苏南通首笔总量指标跨县（市、区）政府储备库投放成功